王曉暉書記在中國共產(chǎn)黨四川省第十二次代表大會上的報告

高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟
團結奮進全面建設社會主義現(xiàn)代化四川新征程
——在中國共產(chǎn)黨四川省第十二次代表大會上的報告
（2022年5月27日）

同志們：

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨四川省第十一屆委員會向大會作報告。

省第十二次黨代會，是在邁步全面建設社會主義現(xiàn)代化四川新征程、喜迎黨的二十大的關鍵時刻，召開的一次十分重要的會議。大會主題是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神和黨中央決策部署，立足四川實際，胸懷“國之大者”，踐行初心使命，以趕考姿態(tài)推動新時代治蜀興川再上新臺階，為全面建設社會主義現(xiàn)代化四川努力奮斗。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當，領航中國特色社會主義巍巍巨輪破浪前行，開辟了中華民族偉大復興前所未有的光明前景。黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。在新的趕考路上，我們要從黨的百年歷史中汲取智慧和力量，自覺做“兩個確立”的忠誠擁護者和“兩個維護”的堅定踐行者，矢志不渝沿著習近平總書記指引的方向接續(xù)奮斗，努力創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的新業(yè)績！

一、牢記囑托砥礪奮進的不平凡五年

習近平總書記一直深情牽掛四川各族群眾，十分關心重視四川工作，多次來川視察指導、多次作出重要指示批示，讓全省干部群眾倍感關懷、備受鼓舞。特別是在決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的關鍵節(jié)點，深入大涼山腹地、汶川特大地震災后恢復重建地區(qū)及天府新區(qū)等地考察并發(fā)表重要講話，為做好四川工作指明了前進方向；在開啟實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新征程的又一關鍵節(jié)點，親自謀劃、親自部署、親自推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，為全面建設社會主義現(xiàn)代化四川擘畫了宏偉藍圖。

五年來，省委始終牢記習近平總書記殷殷囑托，深入貫徹黨中央大政方針，先后召開11次全會對事關全局的重大問題作出系統(tǒng)部署，推動治蜀興川各項事業(yè)大踏步向前邁進。

經(jīng)濟高質量發(fā)展成效明顯。全省經(jīng)濟總量連跨兩個萬億元臺階、達到5.38萬億元，地方一般公共預算收入年均增長8.6%?！耙桓啥嘀?、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署深入實施，成都經(jīng)濟總量接近兩萬億元，七個區(qū)域中心城市全部超過兩千億元。區(qū)域綜合創(chuàng)新能力進入全國前列，科技進步對經(jīng)濟增長貢獻率不斷提升。工業(yè)“5+1”、服務業(yè)“4+6”、農業(yè)“10+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，電子信息、食品飲料產(chǎn)業(yè)規(guī)模相繼邁過萬億元大關，清潔能源裝機容量突破一億千瓦、占比提高到85%以上。農業(yè)大省金字招牌擦得更亮，糧食產(chǎn)量時隔二十年再次突破七百億斤。一批交通、水利、能源等領域的重大項目加快實施，烏東德、白鶴灘、兩河口等大型水電站建成投用。城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐加快，縣域經(jīng)濟基礎不斷夯實。

改革開放取得新的突破。供給側結構性改革縱深推進，農業(yè)農村、財稅金融、黨政機構及行政體制等重點領域改革不斷深化，職務科技成果權屬、電力體制、天府中央法務區(qū)建設等原創(chuàng)性原動力改革扎實有效，國企改革三年行動取得積極進展，交通等領域國有資本實現(xiàn)戰(zhàn)略性重組。“四向拓展、全域開放”新態(tài)勢加快形成，自貿試驗區(qū)建設取得積極進展，天府新區(qū)綜合實力進入國家級新區(qū)第一方陣，國際班列運營效能持續(xù)提高，開放平臺能級明顯增強，全省進出口總額增長近兩倍，開放型經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提升。

民生社會事業(yè)加快發(fā)展。堅持每年集中辦好一批民生實事，財政民生支出占比穩(wěn)定在65%以上。城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計超過520萬人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長7.9%、9.4%。辦好人民滿意的教育取得積極進展，健康四川建設扎實推進。覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障網(wǎng)更加完善，住房保障體系逐步建立。各項民生事業(yè)發(fā)展取得長足進步，人民群眾生活水平不斷提高。

思想文化建設成果豐碩。精心組織慶祝改革開放四十周年、新中國成立七十周年、中國共產(chǎn)黨成立一百周年等重大活動，唱響了時代主旋律，意識形態(tài)領域向上向好態(tài)勢不斷鞏固。社會主義核心價值觀全面踐行，精神文明創(chuàng)建富有成效，文藝事業(yè)繁榮發(fā)展，公共文化服務能力和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提升。三星堆和皮洛遺址等考古新發(fā)現(xiàn)影響廣泛，九寨溝、大熊貓等文旅名片更加靚麗，天府旅游名縣品牌效應日益凸顯，文旅融合發(fā)展更加彰顯了四川自然生態(tài)之美、多彩人文之韻。

生態(tài)文明建設力度加大。全面打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改取得階段性成效，全省空氣優(yōu)良天數(shù)明顯增加，國考斷面水質達標率大幅提升，土壤污染風險得到切實管控。河湖長制、林長制全面落實，大熊貓國家公園正式設立，自然保護地體系初步建立，國土空間生態(tài)保護修復深入推進，巴山蜀水顏值、生態(tài)產(chǎn)品價值、人居環(huán)境品質得到提升。

民主法治建設有序推進。全過程人民民主實踐不斷豐富，地方立法和人大監(jiān)督全面加強，人民政協(xié)專門協(xié)商機構作用有效發(fā)揮。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固發(fā)展。法治四川、平安四川建設成效顯著，預防打擊突出違法犯罪有力有效，掃黑除惡專項斗爭、禁毒人民戰(zhàn)爭和政法隊伍教育整頓取得重大成果。國防動員和后備力量建設邁出新步伐。工會、共青團、婦聯(lián)等群團工作得到加強。城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設不斷強化。涉藏州縣依法常態(tài)化治理取得成效。

黨的建設得到全面加強。堅定用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育，黨委（黨組）理論學習中心組學習制度深入落實，黨的創(chuàng)新理論更加入腦入心。以市縣鄉(xiāng)換屆為契機進一步建強班子隊伍，大力培養(yǎng)引進用好各類人才，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。堅定不移推進全面從嚴治黨，徹底肅清周永康流毒影響，持續(xù)用力正風肅紀反腐，推動省市縣巡視巡察全覆蓋，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。

五年來，面對錯綜復雜的內外環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，省委突出抓了一批大事要事。舉全省之力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，全省625萬建檔立卡貧困人口全部脫貧、88個貧困縣全部摘帽、11501個貧困村全部退出，集中連片特困地區(qū)全面擺脫貧困，特別是聚力攻克大小涼山彝區(qū)深度貧困堡壘，與全國人民一道步入全面小康社會，兌現(xiàn)了向全省人民的莊嚴承諾。推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設成勢見效，川渝合作機制高效運行，成都獲批建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，成都都市圈發(fā)展規(guī)劃全面實施，設立四個省級新區(qū)并“一區(qū)一策”予以支持，全國首個區(qū)域科技創(chuàng)新中心啟動建設，300余項服務事項實現(xiàn)異地通辦，毗鄰地區(qū)合作平臺建設全面推進，四川在全國大局中的戰(zhàn)略位勢不斷提升。推進以高鐵為重點的交通基礎設施建設，成達萬、成自宜、渝昆等高鐵開工建設，川藏鐵路、西部陸海新通道等重大工程順利實施，西成客專、成貴客專等建成通車，天府國際機場建成投運，高速公路通車里程居全國前列，進出川大通道增至40條，全面邁入建設交通強省的新階段。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調整改革，打出“調鄉(xiāng)、合村、并組、優(yōu)化社區(qū)”組合拳，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量減少三分之一，建制村、村民小組分別減少四成，在此基礎上以片區(qū)為單元編制鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃，著力優(yōu)化資源配置、提升發(fā)展質量、增強服務能力、提高治理效能，牽引城鄉(xiāng)基層發(fā)展治理格局深刻重塑。全力抗擊新冠肺炎疫情和重大自然災害，堅定貫徹“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，科學精準處置多輪疫情，發(fā)病率和病亡率均較低，盡最大努力減少了對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響；有效應對處置地震、暴雨洪澇、泥石流等災害，九寨溝地震、長寧地震災后恢復重建全面完成，森林草原防滅火專項整治扎實推進，全省統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力不斷提升。

這些成績的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，離不開歷屆省委打下的堅實基礎，凝結著全省廣大黨員干部群眾的辛勤和汗水。在此，我代表中共四川省第十一屆委員會，向全省各級黨組織、廣大黨員和各族人民，向全省離退休干部和廣大老同志、各民主黨派和工商聯(lián)、各人民團體和各界人士，向人民解放軍、武警駐川部隊和中央駐川單位，向援建幫扶四川的中央和國家機關各部委、各兄弟省市，向所有關心支持參與四川建設發(fā)展的海內外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在看到成績的同時，也要清醒認識到，全省發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，發(fā)展質量效益不夠高、創(chuàng)新能力不夠強，基礎設施、生態(tài)環(huán)保、防災減災等領域還有短板弱項，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務與群眾期待還有差距，防風險保安全面臨許多新的挑戰(zhàn)和特殊難題，一些黨員干部的素質、能力和作風與高質量發(fā)展要求還不相適應，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。對這些問題，必須高度重視并切實加以解決。

二、堅定沿著習近平總書記指引的方向前進

旗幟指引方向，核心領航未來。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。這一光輝思想，以全新視野深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，在新時代黨中央治國理政偉大歷程中彰顯出強大真理力量和實踐偉力，必將指引我們在現(xiàn)代化建設新征程上不斷奪取新的偉大勝利。我們要堅持學思用貫通、知信行合一，扎實推動黨的創(chuàng)新理論在巴蜀大地落地生根、開花結果。

黨的十八大以來，習近平總書記從黨和國家戰(zhàn)略全局出發(fā)，對四川工作作出系列重要指示，提出推動治蜀興川再上新臺階的明確要求，系統(tǒng)闡明了四川發(fā)展“怎么看、怎么辦、怎么干”等一系列重大問題，為新時代治蜀興川提供了方向指引。我們要深入學習貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，一項一項落實、一件一件推進，堅決把領袖的深切關懷轉化為奮進力量，把領袖的殷殷囑托轉化為自覺行動，把領袖的戰(zhàn)略擘畫轉化為美好現(xiàn)實！

要深入學習貫徹習近平總書記關于四川發(fā)展形勢任務的重要指示，牢牢把握新時代治蜀興川的總體要求。習近平總書記指出，中國特色社會主義進入新時代，四川發(fā)展也站在了新的起點上；強調要站在更高起點謀劃發(fā)展，把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來；要求統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，突出“五個著力”的重點任務，推動治蜀興川再上新臺階。這些重要論述，是習近平總書記對四川發(fā)展的精準把脈和科學指導，指明了四川邁步現(xiàn)代化建設新征程的發(fā)展方位和努力方向。我們要深刻領會推動治蜀興川再上新臺階的豐富內涵和實踐要求，與時俱進完善四川現(xiàn)代化建設的整體布局和任務部署，推動各項工作取得新的更大成效。

要深入學習貫徹習近平總書記關于四川在全國大局中地位作用的重要指示，牢牢把握新時代治蜀興川的重大責任。四川是經(jīng)濟大省和人口大省，在全國的戰(zhàn)略地位十分重要。習近平總書記多次就四川發(fā)揮獨特優(yōu)勢、更好服務國家發(fā)展全局作出重要指示、寄予殷切期望。我們要落實“打造帶動全國高質量發(fā)展的重要增長極和新的動力源”等重要要求，加快推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，構筑內陸開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭的新基地，建設推動新時代西部大開發(fā)形成新格局的戰(zhàn)略樞紐；落實“把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向”等重要要求，構建富有四川特色的科技創(chuàng)新體系和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，成為服務國家科技自立自強和保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全的戰(zhàn)略支撐；落實“把四川農業(yè)大省這塊金字招牌擦亮”“科學有序推進水能資源開發(fā)”等重要要求，強化糧食、清潔能源和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源生產(chǎn)供應，打造保障國家重要初級產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略基地；落實“一定要把生態(tài)文明建設這篇大文章寫好”等重要要求，扛起長江黃河上游生態(tài)保護政治責任，筑牢維護國家生態(tài)安全的戰(zhàn)略屏障；落實“從治國、安邊、穩(wěn)藏內在關系上把握四川涉藏地區(qū)同全省全國大局的內在聯(lián)系”等重要要求，推動民族地區(qū)團結進步、繁榮發(fā)展和長治久安，鞏固實現(xiàn)穩(wěn)藏安康的戰(zhàn)略要地，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家貢獻四川力量。

要深入學習貫徹習近平總書記關于推動發(fā)展和改善民生的重要指示，牢牢把握新時代治蜀興川的著力重點。習近平總書記指出，發(fā)展不足仍然是四川最突出的問題，要牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展；強調民生問題就是民心問題，必須著力保障和改善民生，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上不斷提高人民生活水平和質量，并親切祝愿四川人民生活越來越安逸。這些重要論述，明確了新時代治蜀興川的中心任務和價值取向。我們要始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力，時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，聚焦聚力抓發(fā)展，用心用情惠民生，進一步奏響興省強省、為民富民的時代旋律，讓9100萬四川人民的日子越過越紅火！

要深入學習貫徹習近平總書記關于加強黨的建設的重要指示，牢牢把握新時代治蜀興川的根本保證。習近平總書記針對四川政治生態(tài)一度遭到嚴重破壞的問題，要求把黨的政治建設擺在突出位置，全面加強和規(guī)范黨內政治生活；強調要涵養(yǎng)積極健康的黨內政治文化，激濁揚清、扶正祛邪，徹底肅清周永康惡劣影響，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。這些重要論述，對四川推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展具有很強的現(xiàn)實指導性。我們要大力弘揚偉大建黨精神，突出抓好黨的政治建設這個根本性建設，堅定不移推進新時代黨的建設新的偉大工程。

三、邁步全面建設社會主義現(xiàn)代化四川新征程

全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新的偉大進軍已經(jīng)開啟，四川發(fā)展新的歷史畫卷正在展開。我們要自覺肩負時代重任、擔當歷史使命，堅定不移走中國式現(xiàn)代化道路，全面建設社會主義現(xiàn)代化四川。

今后五年，是邁步現(xiàn)代化建設新征程的關鍵五年。世界百年變局和世紀疫情相互交織，各類風險隱患明顯增多，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復雜性、嚴峻性和不確定性上升，面臨更多逆風逆水的艱巨考驗。同時要看到，挑戰(zhàn)前所未有，機遇也十分寶貴。中華民族偉大復興的步伐不可阻擋，四川發(fā)展必將乘勢而進、蓬勃向上。“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、新時代西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等國家重大戰(zhàn)略在川疊加，有利于四川更好承接重大生產(chǎn)力布局，持續(xù)用好政策紅利、增強發(fā)展動能；貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局等國家重大部署深入實施，有利于四川充分發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢、市場腹地優(yōu)勢和開放門戶優(yōu)勢，大幅提升在暢通國民經(jīng)濟循環(huán)中的戰(zhàn)略位勢；推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型、全面加強基礎設施建設等國家重大政策加快落地，有利于四川搶抓政策窗口期，放大清潔能源資源優(yōu)勢、提升基礎設施水平，顯著改善四川發(fā)展的支撐條件。我們既要清醒認識面臨的風險挑戰(zhàn)，更要充分把握前進中的有利條件，切實增強機遇意識和進取精神，主動搶占先機，奮力開拓新局。

做好今后五年工作，必須堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神和黨中央決策部署，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設為戰(zhàn)略引領，緊緊圍繞“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”的工作總思路，深入實施“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署，推動新時代治蜀興川再上新臺階，奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化四川新篇章。

做好四川各項工作，講政治是首要原則，必須堅持正確政治方向，善于從政治上觀察和處理問題，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力；抓發(fā)展是第一要務，必須突出高質量發(fā)展這一主題，把新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域，促進質量變革、效率變革、動力變革，保持經(jīng)濟質的穩(wěn)步提升和量的合理增長，努力在建設現(xiàn)代化經(jīng)濟強省上邁出更大步伐；惠民生是根本目的，必須突出為人民創(chuàng)造幸福安逸生活這一總取向，實施更多有溫度的政策舉措、暖民心的切實行動，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障；保安全是底線要求，必須增強“時時放心不下”的責任感，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷提高治理現(xiàn)代化水平，確保社會大局和諧穩(wěn)定。四者統(tǒng)一于新時代治蜀興川的生動實踐，貫穿于四川現(xiàn)代化建設的奮斗征程，要一體堅持、一體推進、一體落實。

經(jīng)過今后五年努力，我們要實現(xiàn)以下奮斗目標：綜合發(fā)展實力再上新臺階，經(jīng)濟增速高于全國平均水平，力爭到2027年全省經(jīng)濟總量突破八萬億元、人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破九萬元，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調性明顯增強，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和基礎設施體系不斷完善，建成國家創(chuàng)新驅動發(fā)展先行省，改革開放取得新的重大進展。人民生活品質實現(xiàn)新提升，共同富裕邁出堅實步伐，居民人均可支配收入增速高于全國、城鄉(xiāng)收入比持續(xù)縮小，多層次社會保障體系更加健全，基本公共服務均等化水平明顯提高。美麗四川建設邁出新步伐，大氣、水、土壤環(huán)境質量持續(xù)改善，能源資源利用效率大幅提升，碳排放強度明顯下降，長江黃河上游生態(tài)屏障進一步筑牢。社會文明進步達到新高度，黨的創(chuàng)新理論深入人心，社會主義核心價值觀廣為弘揚，現(xiàn)代公共文化服務體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民群眾精神文化生活更加豐富，文化強省旅游強省基本建成。民主法治建設取得新進展，全過程人民民主深入發(fā)展，法治四川、平安四川建設達到更高水平，城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設取得更大成效，依法防范化解重大風險能力不斷增強。全面從嚴治黨展現(xiàn)新氣象，以政治建設為統(tǒng)領的黨的各項建設全面加強，上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系更加健全，忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部隊伍不斷建強，反腐敗斗爭壓倒性勝利成果鞏固拓展，政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。

展望未來，全面建設社會主義現(xiàn)代化四川的宏偉事業(yè)催人奮進。我們堅信，經(jīng)過今后五年乃至更長一個時期的不懈奮斗，一定能讓天府之國更加富足安寧、巴山蜀水更加秀美安瀾、人民生活更加幸福安逸！

四、以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設引領高水平區(qū)域協(xié)調發(fā)展

推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌“兩個大局”作出的重大戰(zhàn)略決策，是全面建設社會主義現(xiàn)代化四川的總牽引。我們要堅決扛起黨中央賦予的戰(zhàn)略使命，以更高站位和更實舉措，強力推動國家戰(zhàn)略實施全面提速、整體成勢，確保年年有新變化、五年見大成效。

要錨定“一極一源、兩中心兩地”的目標定位。聚焦打造帶動全國高質量發(fā)展的重要增長極和新的動力源，加快做大經(jīng)濟總量、提高發(fā)展質量，不斷增強區(qū)域發(fā)展活力和國際影響力。圍繞建設具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質生活宜居地，強化經(jīng)濟承載和輻射帶動功能、創(chuàng)新資源集聚和轉化功能、改革集成和開放門戶功能、人口吸納和綜合服務功能，推動形成有實力、有特色的雙城經(jīng)濟圈。

要把握唱好“雙城記”、共建“經(jīng)濟圈”的重要要求。提升成都極核發(fā)展能級，支持成都全面建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，做優(yōu)做強國家中心城市核心功能，加快建設中國西部具有全球影響力和美譽度的現(xiàn)代化國際大都市。建強現(xiàn)代化成都都市圈，深化成德眉資同城化發(fā)展，共建成德臨港經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶、成眉高新技術產(chǎn)業(yè)帶、成資臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶，加快建設軌道上的都市圈，打造綜合能級更高、支撐帶動能力更強的全省發(fā)展主干和成渝地區(qū)發(fā)展引擎。促進一軸兩翼協(xié)同聯(lián)動，支持成渝主軸節(jié)點城市融合發(fā)展，推動成渝地區(qū)中部崛起；推進萬達開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、川南渝西融合發(fā)展試驗區(qū)等建設，促進川東北、渝東北一體發(fā)展，帶動成渝地區(qū)北翼振興、南翼跨越。更加重視未納入雙城經(jīng)濟圈規(guī)劃范圍的區(qū)域發(fā)展，著力補齊基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務等方面短板，提高全域協(xié)調發(fā)展水平。

要聚力抓好川渝高水平合作的重點領域。集中力量辦成一批具有標志性牽引性的大事要事，建成一批具有支撐性帶動性的重大項目平臺。深化川渝合作示范區(qū)建設。聚焦交通基礎設施、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、國土空間布局、生態(tài)環(huán)境保護、體制機制改革、基本公共服務等方面，強化舉措、重點突破，加快建設內聯(lián)外暢的雙城交通網(wǎng)、協(xié)同互補的雙城產(chǎn)業(yè)鏈、高效便捷的雙城生活圈，攜手打造區(qū)域協(xié)作的高水平樣板。

要探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革的實現(xiàn)路徑。創(chuàng)新毗鄰合作、園區(qū)共建、飛地經(jīng)濟等新模式，促進各類生產(chǎn)要素有序流動、優(yōu)化配置。以跨省域、跨市域功能平臺為重點，探索共建共享的公共資源配置機制、分工協(xié)同的產(chǎn)業(yè)合作機制、異地通辦的政務服務機制，形成聯(lián)系更加緊密的發(fā)展共同體，以體制機制創(chuàng)新激發(fā)雙城經(jīng)濟圈建設內生動力。

“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的重要支撐。要順應空間結構變化新趨勢，著眼增強區(qū)域發(fā)展協(xié)調性、平衡性和可持續(xù)性，支持綿陽發(fā)揮科技城優(yōu)勢加快建成川北省域經(jīng)濟副中心、宜賓—瀘州組團建設川南省域經(jīng)濟副中心、南充—達州組團培育川東北省域經(jīng)濟副中心，加快提升樂山區(qū)域中心城市發(fā)展能級，持續(xù)做強重要節(jié)點城市特色功能。要進一步增強成都平原經(jīng)濟區(qū)引領帶動作用，支持其在全省現(xiàn)代化建設中走在前列。推動川南經(jīng)濟區(qū)一體化和內自同城化發(fā)展，高水平建設全省第二經(jīng)濟增長極。支持川東北經(jīng)濟區(qū)振興發(fā)展，建設東出北上綜合交通運輸大通道，打造成南達萬沿線經(jīng)濟走廊，推進嘉陵江—渠江綠色生態(tài)經(jīng)濟帶建設。支持攀西經(jīng)濟區(qū)走特色發(fā)展之路，以更大力度促進安寧河流域高質量發(fā)展，打造“天府第二糧倉”，帶動大小涼山彝區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果、增強自我發(fā)展能力。支持川西北生態(tài)示范區(qū)加強生態(tài)環(huán)境保護，創(chuàng)造更多生態(tài)產(chǎn)品，發(fā)展高原特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)優(yōu)勢區(qū)域更好發(fā)展、生態(tài)功能區(qū)更好保護。

五、建設支撐高質量發(fā)展的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系

現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是現(xiàn)代化建設的重要基礎。要依靠創(chuàng)新驅動塑造發(fā)展優(yōu)勢，同步推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化，加快轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力，不斷開辟高質量發(fā)展新境界。

深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。全面落實“四個面向”要求，堅持一頭抓國家戰(zhàn)略科技力量建設、一頭抓產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新和全社會創(chuàng)新創(chuàng)造，優(yōu)化完善創(chuàng)新資源布局，加快建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。強化天府新區(qū)創(chuàng)新策源功能，扎實推進成渝（興隆湖）綜合性科學中心和西部（成都）科學城建設。支持中國（綿陽）科技城建設國家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)。積極爭創(chuàng)國家實驗室，高標準建設天府實驗室和國家實驗室四川基地，布局建設大科學裝置和全國重點實驗室，加快建設國家川藏鐵路技術創(chuàng)新中心，構建重大科技基礎設施集群。加強原創(chuàng)性、引領性科技攻關，持之以恒強化基礎研究，實施重大科技專項，加快建設中試熟化平臺。深化科技體制改革，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快金融支持創(chuàng)新體系建設，強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護、運用。弘揚科學家精神，加強科學普及，培育創(chuàng)新創(chuàng)造文化，營造良好創(chuàng)新生態(tài)，讓各類創(chuàng)新資源充分活躍起來、讓更多創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)出來！

著力健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，按照旗艦領航、園區(qū)集聚、數(shù)字賦能、低碳轉型的思路，推動高端化、智能化、綠色化并進，促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈融合，不斷提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。突出新型工業(yè)化主導作用，實施制造強省戰(zhàn)略，推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程、產(chǎn)業(yè)基礎再造工程、強鏈補鏈工程，開展質量提升行動，發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育具有較強核心競爭力的大企業(yè)大集團，打造世界級先進制造業(yè)集群。促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，加快老工業(yè)城市轉型升級。推動高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)提檔升級，增強國家級和省級新區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力。實施國家“東數(shù)西算”工程，建設全國一體化算力網(wǎng)絡國家樞紐節(jié)點，發(fā)揮國家超算成都中心作用，打造天府數(shù)據(jù)中心集群，壯大數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，構筑數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，建設西部金融中心和國際消費中心城市。做大做強“川字號”農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，促進農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

全面加強基礎設施建設。優(yōu)化基礎設施布局、結構、功能和發(fā)展模式，著力推進交通、能源、水利等網(wǎng)絡型基礎設施建設，加快構建現(xiàn)代化基礎設施體系。以交通強省建設為引領，堅持“鐵公水空”全面發(fā)力，大力實施川藏鐵路、成渝中線高鐵、成達萬高鐵、渝昆高鐵、西渝高鐵、宜攀高速公路等重點項目，推動長江上游航運樞紐建設，統(tǒng)籌樞紐機場、支線機場、通用機場建設發(fā)展，加強綜合交通樞紐和集疏運體系建設，打造國家綜合立體交通極。加快推進引大濟岷、安寧河流域水資源配置、長征渠、毗河二期等重大水利工程，增強跨區(qū)域、跨流域水資源調配和供水保障能力。推動電力源網(wǎng)荷儲一體化，促進水風光氫多能互補發(fā)展，加快國家天然氣（頁巖氣）千億立方米級產(chǎn)能基地建設，打造世界級優(yōu)質清潔能源基地。著眼構筑未來發(fā)展優(yōu)勢，抓好新型基礎設施規(guī)劃布局，加快建設網(wǎng)絡強省、數(shù)字四川。

統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化。深入實施鄉(xiāng)村建設行動，大力改善農村生產(chǎn)生活條件，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化步伐。落實最嚴格的耕地保護制度，嚴守永久基本農田紅線，推進高標準農田建設，實施種業(yè)振興行動，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)定糧油、生豬等重要農產(chǎn)品供給。大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)和農業(yè)科技園區(qū)，壯大新型農村集體經(jīng)濟，培育新型農業(yè)經(jīng)營主體，探索建立新型職業(yè)農民制度。推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。把加快城鎮(zhèn)化步伐擺在全局工作的突出位置，深入實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設，提高農業(yè)轉移人口市民化質量。統(tǒng)籌劃定“三區(qū)三線”，優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局。開展城市更新行動，建設現(xiàn)代化城市。抓好以片區(qū)為單元的鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃編制實施，增強中心鎮(zhèn)（村）輻射帶動作用。

加快打造改革開放新高地。打好重點領域改革攻堅戰(zhàn)，加強改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。堅持“兩個毫不動搖”，推進國有經(jīng)濟資源整合、結構調整和布局優(yōu)化，激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力、維護民營企業(yè)合法權益，依法規(guī)范和引導各類資本健康發(fā)展。積極參與全國統(tǒng)一大市場建設，營造穩(wěn)定公平透明可預期的營商環(huán)境。深化“四向拓展、全域開放”，積極參與西部陸海新通道建設，提升中歐班列（成渝）運營效能，推動貨物貿易與服務貿易協(xié)同發(fā)展。高質量建設自貿試驗區(qū)和綜合保稅區(qū)，支持創(chuàng)建天府國際機場國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)，提升機場、港口等口岸能級，深化拓展外國來川設領和國際友城交往，擴大重大展會國際影響力，不斷增強開放合作實效。

六、朝著共同富裕目標持續(xù)增進民生福祉

共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征。要悟透以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞讓老百姓過好日子，加強基礎性、普惠性、兜底性民生保障建設，促進民生社會事業(yè)全面進步，推動共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

持續(xù)擴大就業(yè)增加收入。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好重點群體就業(yè)工作，支持中小微企業(yè)穩(wěn)崗擴崗，促進多渠道靈活就業(yè)。強化就業(yè)公共服務體系建設，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，加大職業(yè)技能培訓力度，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。鞏固拓展省內外勞務市場，大力促進退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。完善收入分配制度和工資合理增長機制，實施中等收入群體遞增計劃，提高低收入群體收入，推動形成橄欖型分配結構。

加快推進教育現(xiàn)代化。堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，建設教育強省。推進學前教育普及普惠發(fā)展，大力發(fā)展公辦幼兒園。促進城鄉(xiāng)義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，深入落實“雙減”政策，補齊薄弱學校教學質量短板，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育！深入實施民族地區(qū)“9+3”免費教育計劃和“一村一幼”項目，推動民族地區(qū)教育提質增效。加快高中階段教育多樣化特色發(fā)展，實施縣域普通高中發(fā)展提升行動計劃。完善職業(yè)教育貫通培養(yǎng)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作。推動高等教育內涵式高質量發(fā)展，加快“雙一流”建設步伐，提升應用型高校辦學水平和綜合實力。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展，加強社區(qū)教育、老年教育、特殊教育和繼續(xù)教育，辦好各級開放大學，大力建設書香社會。

深入推進健康四川建設。推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質量發(fā)展，加快建設衛(wèi)生健康強省。深化“三醫(yī)”聯(lián)動改革，推進優(yōu)質醫(yī)療資源均衡布局，建設高效協(xié)同的分級診療體系，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。高標準建設國家級和省級醫(yī)學中心、區(qū)域醫(yī)療中心以及國家精準醫(yī)學產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，積極發(fā)展兒童、婦產(chǎn)、老年等?？漆t(yī)院。構建強大的公共衛(wèi)生服務體系，常態(tài)化做好新冠肺炎疫情防控和其他重大傳染病防治。實施中醫(yī)藥強省建設行動，推進國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設。構建更高水平的全民健身公共服務體系，廣泛開展群眾性體育活動。深入實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，著力構建養(yǎng)老保障體系、養(yǎng)老服務體系和健康支撐體系，完善三孩生育政策配套措施，推進托幼托育機構建設，多措并舉降低生育、養(yǎng)育、教育成本。

兜緊兜牢民生保障底線。健全社會保障體系，實施全民參保計劃，推進基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌和醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險省級統(tǒng)籌。完善低保標準動態(tài)調整機制，加大城鄉(xiāng)特殊困難群眾幫扶力度。統(tǒng)籌做好社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置和殘疾人福利保障等工作。維護婦女兒童合法權益，健全未成年人保護體系。大力發(fā)展慈善等社會公益事業(yè)。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，從實際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求，多途徑解決新市民、低收入困難群體等的住房問題，切實保障人民群眾安居樂業(yè)。

在共同富裕道路上，要更加注重省內欠發(fā)達地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、盆周山區(qū)高質量發(fā)展，加大政策支持和幫扶力度，努力縮小區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距和收入差距。我們要堅持民之所盼、政之所向，積極探索共同富裕實現(xiàn)路徑，引導全省人民勤勞致富、發(fā)展致富、創(chuàng)新致富，一步一步把共同富裕的美好愿景變?yōu)楝F(xiàn)實！

七、筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障

堅定踐行綠水青山就是金山銀山理念，進一步樹牢上游意識、強化上游擔當，加強流域生態(tài)保護，推進美麗四川建設，促進人與自然和諧共生。

有力有序推進碳達峰碳中和。堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進，深入實施碳達峰行動，統(tǒng)籌推動產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構、用地結構優(yōu)化調整，建立完善減污降碳激勵約束機制。加強先進綠色低碳技術研發(fā)應用，強化“雙碳”目標科技支撐。培育壯大清潔能源及其支撐、應用產(chǎn)業(yè)，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，走出一條服務國家戰(zhàn)略全局、支撐四川未來發(fā)展的綠色低碳轉型之路。

推動生態(tài)環(huán)境保護修復。持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，統(tǒng)籌山水林田湖草沙冰系統(tǒng)治理，實施水土保持、地災治理、礦山修復等重點生態(tài)工程，科學開展國土綠化，穩(wěn)固“四區(qū)八帶多點”生態(tài)安全格局。落實河湖長制、林長制，持續(xù)實施長江十年禁漁計劃，深化黃河干流堤岸侵蝕治理。高質量建設大熊貓國家公園，加快創(chuàng)建若爾蓋國家公園，持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)質量，確保生態(tài)環(huán)境總體安全。

建立健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系。深入推進生態(tài)文明體制改革，提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平。探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，建立完善生態(tài)補償制度。推進跨區(qū)域跨流域生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同立法和聯(lián)合執(zhí)法。持續(xù)抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，完善省級生態(tài)環(huán)境保護督察制度和監(jiān)測網(wǎng)絡體系。全面落實生態(tài)環(huán)境保護責任，促進資源永續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境不斷改善，為子孫后代守護好這一片藍天、一江碧水、一方凈土！

八、加快新時代文化強省建設

四川歷史底蘊深厚，文化遺存璀璨，紅色資源豐富，擁有建設新時代文化強省的獨特優(yōu)勢。要堅持舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，大力推動文化繁榮興盛，為現(xiàn)代化建設提供強大的價值引導力、文化凝聚力、精神推動力。

牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權。堅持馬克思主義指導地位，全面落實意識形態(tài)工作責任制，加強新時代思想政治工作，健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民工作體系。推動中國特色哲學社會科學學科體系、學術體系、話語體系建設，深化重大理論和現(xiàn)實問題研究。推進媒體深度融合，構建全媒體傳播矩陣。發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡文化，健全網(wǎng)絡綜合治理體系。加強國際傳播能力建設，推動川劇、彩燈等“川字號”文化產(chǎn)品走出去，多渠道多聲部傳播中國聲音、講好四川故事。

培育和踐行社會主義核心價值觀。深化“四史”宣傳教育，推動長征國家文化公園（四川段）、中國共產(chǎn)黨四川歷史展覽館、四川革命軍事館等建設，用好四川紅色資源，生動傳播紅色文化。大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義精神，加強烈士褒揚工作。扎實推進新時代公民道德建設，加強家庭、家教、家風建設，弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，培樹和學習宣傳先進典型。支持成都創(chuàng)建全國文明典范城市。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，發(fā)揮新時代文明實踐中心作用，健全志愿服務體系。

統(tǒng)籌文化事業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入實施文化惠民工程，健全現(xiàn)代公共文化服務體系，更好滿足群眾多樣化文化需求。大力發(fā)展文藝事業(yè)，強化重要文化和自然遺產(chǎn)、非物質文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護利用，做好新時代古籍工作。深化古蜀文明、巴文化、三國文化、藏羌彝民族文化等研究闡釋和創(chuàng)造性轉化。推進重大考古發(fā)掘，支持創(chuàng)建三星堆國家文物保護利用示范區(qū)，高水平建設三星堆博物館新館。統(tǒng)籌利用稻城特有的天文科研、雪山生態(tài)、史前文化等資源，打造文化旅游新地標。加快推進長江、黃河國家文化公園（四川段）建設。加大歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和古樹名木保護力度。深化文化體制改革，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，培育文化龍頭企業(yè)，推進文化數(shù)字化建設。推動文化旅游深度融合發(fā)展，打造三星堆—金沙、九寨溝—黃龍、大熊貓、都江堰—青城山、峨眉山—樂山大佛等重點文旅品牌和文旅走廊，加快建設世界重要旅游目的地，讓四川文旅名揚天下、享譽全球！

九、推進民主政治建設和全面依法治省

全面建設社會主義現(xiàn)代化四川，需要以民主凝聚力量、靠法治提供保障。要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，加強社會主義民主法治建設，鞏固和發(fā)展新時代治蜀興川安定團結的良好局面。

積極發(fā)展全過程人民民主。堅持和完善人民代表大會制度，支持和保證人大及其常委會依法行使職權，充分發(fā)揮人大代表作用。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持保障人民政協(xié)發(fā)揮專門協(xié)商機構作用。完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，切實踐行新型政黨制度，加強同民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的團結合作。加強工會、共青團、婦聯(lián)等群團工作。做好港澳臺僑工作。支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設，做好新時代“雙擁”工作。堅持我國宗教中國化方向，做好新時代宗教工作。深入開展民族團結進步創(chuàng)建，鑄牢中華民族共同體意識。

全面推進法治四川建設。加強重點領域、新興領域地方立法，完善保障高質量發(fā)展的法規(guī)制度。抓好法治政府建設示范創(chuàng)建，提升依法行政能力水平。深化政法領域改革，鞏固政法隊伍教育整頓成果，提高執(zhí)法司法質效和公信力。推進“八五”普法，實施公民法治素養(yǎng)提升行動，完善現(xiàn)代公共法律服務體系。推進天府中央法務區(qū)高質量發(fā)展，以法治軟實力提升區(qū)域競爭力。

深入推進平安四川建設。貫徹總體國家安全觀，堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態(tài)安全，強化國家安全人民防線建設。加強網(wǎng)絡安全保障體系和能力建設。落實社會穩(wěn)定風險評估機制，完善經(jīng)濟安全風險預警和防控機制。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推動矛盾糾紛前端防范、多元化解。推進市域社會治理現(xiàn)代化，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和城鄉(xiāng)社區(qū)治理，提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。深化涉藏州縣反分裂斗爭和基層政權建設、彝區(qū)禁毒防艾工作。加強社會治安防控體系建設，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊違法犯罪行為。全面加強安全生產(chǎn)工作，強化食品藥品安全監(jiān)管，推進城市生命線安全工程建設。健全應急管理體系，加強自然災害監(jiān)測預警，提升防災減災救災能力。

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。面對前進道路上可以預見和難以預見的各種考驗，我們要樹立強烈的憂患意識、底線思維甚至極限思維，打好應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾的主動仗，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

十、以自我革命精神縱深推進全面從嚴治黨

全面建設社會主義現(xiàn)代化四川，關鍵在黨、關鍵在人。要堅持和加強黨的全面領導，認真落實新時代黨的建設總要求，深入貫徹全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，把全省各級黨組織和黨員干部隊伍建設得更加堅強有力。

堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領。深刻領會“兩個確立”的決定性意義，開展踐行“兩個維護”教育，健全落實“兩個維護”機制，始終不渝忠誠核心、擁戴核心、緊跟核心、捍衛(wèi)核心。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則，堅持和完善民主集中制，認真落實重大事項請示報告制度。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅決防止“七個有之”，堅決做到“五個必須”。推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，深化政治巡視巡察全覆蓋，強化整改落實和成果運用，做到全鏈條發(fā)力、全過程監(jiān)督。

堅定用黨的創(chuàng)新理論凝神鑄魂。實施習近平新時代中國特色社會主義思想入心鑄魂計劃，堅持“第一議題”制度，用黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)初心、引領使命、堅定信念。落實黨委（黨組）理論學習中心組學習制度，健全干部教育培訓機制。推動黨史學習教育常態(tài)化長效化，加強對黨忠誠教育、理想信念教育、黨性黨風黨紀教育。

全面加強黨的基層組織體系建設。統(tǒng)籌推進各領域基層黨組織建設，抓好新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作，有形有態(tài)推進黨的組織和工作全覆蓋。加強基層黨組織規(guī)范化建設，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。開展百鄉(xiāng)千村先鋒培育行動，深化優(yōu)秀農民工回引培養(yǎng)工程，加強社區(qū)專職工作者職業(yè)體系建設，選好管好基層黨組織書記。深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促基層治理，增強基層黨組織政治功能和組織力凝聚力。

著力落實后繼有人這個根本大計。堅持新時代好干部標準和正確用人導向，考準考實干部政治素質，選優(yōu)配強各級領導班子。實施年輕干部紅色薪火工程，統(tǒng)籌使用各年齡段干部，抓好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部工作，源源不斷培養(yǎng)選拔高素質專業(yè)化干部。做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，源源不斷把各方面先進分子特別是優(yōu)秀青年吸收到黨內來。滿腔熱忱做好老干部工作，扎實做好關心下一代工作。深入實施新時代人才強省戰(zhàn)略，加快建設創(chuàng)新人才集聚高地，全方位培養(yǎng)引進用好人才，源源不斷把各方面優(yōu)秀人才匯聚到新時代治蜀興川事業(yè)中來。

堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。始終保持嚴的主基調不放松，持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，有案必查、有腐必懲，精準有力削減存量，千方百計遏制增量，鞏固拓展反腐敗斗爭壓倒性勝利。堅持系統(tǒng)施治、標本兼治，做實以案促改，深化以案示警，推進以案促治，加強新時代廉潔文化建設。堅持預防在先、抓早抓小，精準運用“四種形態(tài)”，完善權力監(jiān)督制度和執(zhí)紀執(zhí)法體系，突出加強對“關鍵少數(shù)”特別是“一把手”和領導班子的監(jiān)督，確保公正用權、依法用權、廉潔用權。堅持“三個區(qū)分開來”，準確把握政策和策略，激勵保護干部擔當作為。

大力弘揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風。落實黨員干部直接聯(lián)系服務群眾制度，常態(tài)化推進“我為群眾辦實事”實踐活動。加固落實中央八項規(guī)定精神的堤壩，持續(xù)整治“四風”，堅持厲行節(jié)約、反對浪費，力戒形式主義、官僚主義。大力提升基層監(jiān)督質效，深入整治群眾身邊的腐敗和不正之風。加強正確政績觀教育，健全政績考核評價體系，激勵廣大黨員干部勇于擔當、善于作為，做到促一方發(fā)展、惠一方民生、保一方平安！

同志們！歷史在接力中前進，未來在奮斗中開拓，我們都是時代的趕考者、答卷人。全省各級黨組織和廣大黨員一定要永葆堅如磐石的理想信念，不忘初心、牢記使命，始終忠于黨和人民的神圣事業(yè)，主動擔好新時代賦予的歷史重任；永葆只爭朝夕的拼搏勁頭，銳意進取、篤行實干，一張藍圖繪到底，與時俱進譜新篇；永葆一往無前的斗爭精神，萬眾一心、眾志成城，勇于跨越前進道路上的“瀘定橋”“夾金山”，敢于征服奮進征途中的“雪山”“草地”，在攻堅克難中不斷奪取新的更大勝利，努力為黨和人民爭取更大光榮！

同志們！新時代的奮進號角激蕩人心，再出發(fā)的壯闊航程風鵬正舉。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，推動新時代治蜀興川再上新臺階，開創(chuàng)全面建設社會主義現(xiàn)代化四川新局面，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！